最新！西咸新区产业发展规划：目标6000亿，人口220万

西咸新区是国务院接受创造的第七个国度级新区，也是首个以“革新都会兴盛办法”为中心的国度级新区西咸新区总体筹备图 。《关中平地都会群兴盛筹备》在“一圈一轴三带”空间格式中精确提出，将树立由西安、咸阳主城区及西咸新区为主构成的大西安城市圈。

筹备克日：2019 — 2025年

| 西咸新区财产筹备范畴图 |

一、策略定位

环绕“革新都会兴盛办法”干线，以树立大西安新重心为目的，贯串国表里财产兴盛趋向和新区兴盛总体诉求，西咸新区将来财产兴盛将在以次定位上实行冲破，总体产生“一节点二演示三高地”的功效定位西咸新区总体筹备图 。

① 寰球革新搜集要害节点：依靠丝绸之路科创谷、华夏西部高科技革新港、西部文化城等革新载体，主动招引寰球顶尖试验室、接洽院所、高等院校、跨国公司创造研制组织，篡夺国度试验室、大科学安装、多学科接洽等平台构造，树立“一带一齐”革新高地，制造寰球革新搜集要害节点西咸新区总体筹备图 。

② 国度高品质兴盛财产演示区：以高端、质量上乘、高新技术为特性，大举兴盛策略性新兴财产、新颖效劳业和城市农业，制造大西安新的财经延长极，树立国度高品质兴盛财产演示区西咸新区总体筹备图 。

③ “三个财经”革新兴盛演示区：以“强关键、扩派别、促震动”观念为引导，将西咸新区建交国际化宇航物流关键、陕西对外盛开的派别，建交“三个财经”革新兴盛演示区西咸新区总体筹备图 。

④ 国度策略性新兴财产高地：以硬高科技“八路军”为重要目标，大举兴盛新动力公共汽车、智能装置创造、新一代消息本领、新动力、新资料等策略性新兴财产，制造策略性新兴财产集群，维持寰球硬高科技之都、华夏新财经之都树立，建立国度策略性新兴财产高地西咸新区总体筹备图 。

⑤ 传承中华文雅的文明旅行财产高地：依靠西咸新区周、秦、汉汗青遗存和充分的文明资源上风，以文明旅行为中心，经过宏大名目启发，制造一批具备寰球级感化力的汗青文明旅行品牌，树立传承中华文雅的文明旅行财产高地西咸新区总体筹备图 。

⑥ 内大陆区财产盛开协作高地：以国度重心都会、国际化多数市树立为激动，以陕西自由贸易区重心片区、国度临空财经演示区为平台，以兴盛关键财经、派别财经、震动财经为重要目标，将新区树立变成大西安对外盛开的窗口和国际生产能力金融洽作的要害平台，制造内大陆区财产盛开协作高地西咸新区总体筹备图 。

二、总体兴盛目的

以高品质兴盛为指向，以策略性新兴财产和新颖效劳业为引领，依照“两年打普通，五年大兴盛”两步走策略，到2025年，产生以进步创造、电子消息、临空财经、高科技研制、文明旅行、支部财经六大千亿级财产和城市农业为引领的“6+1”主宰财产集群，大举兴盛自贸财经、平台财经、数字财经、头部财经第四次全国代表大会特性财经，建立高端、质量上乘、高新技术为特性的实业财经、高科技革新、新颖金融、人工资源四位共同的新颖财产体制，将新区树立变成寰球革新搜集要害节点、国度高品质兴盛财产演示区、“三个财经”革新兴盛演示区、国度策略性新兴财产高地、传承中华文雅的文明旅行财产高地和内大陆区财产盛开协作高地西咸新区总体筹备图 。

六大兴盛目的

① 六大千亿级财产：到2020年冲破2200亿元西咸新区总体筹备图 ，2025年达6000亿元；

② 地区人丁总额：到2020年到达120万人西咸新区总体筹备图 ，到2025年到达220万人；

③ 高端人才引进数目：到2020年到达5万人西咸新区总体筹备图 ，到2025年到达10万人；

④ 引进特出创业共青团和少先队和革新共青团和少先队数目：到2020年到达300个西咸新区总体筹备图 ，到2025年冲破800个；

⑤ 培养高科技革新领军企业数目：到2020年到达50家西咸新区总体筹备图 ，到2025年到达150家；

⑥ 引进100亿元之上财产名目数目到2020年到达20个，到2025年到达50个；引进10亿元之上财产名目数目到2020年到达60个，到2025年到达200个；引进寰球500强企业数目到2020年到达20家，到2025年到达100家；引进华夏500强和行业龙头企业数目到2020年到达100个，到2025年到达300个西咸新区总体筹备图 。

三、近期兴盛目的（2019-2020 年）

到2020年，进步创造、电子消息、临空财经、高科技研制、文明旅行、支部财经六大千亿级财产财经范围合计冲破2200亿元，城市农业总体魄局基础产生，自贸财经、平台财经、数字财经、头部财经第四次全国代表大会特性财经功效初显西咸新区总体筹备图 。策略性新兴财产和新颖效劳业减少值占GDP比例辨别到达30%和35%。总体产生兴盛目标精确、财产构造有理、财产平台完美、效劳配系完备的财产兴盛格式。

| 大西安新重心新轴线筹备表示图 |

四、远期兴盛目的（2021-2025 年）

到2025年，进步创造、电子消息、临空财经、高科技研制、文明旅行、支部财经六大千亿级财产财经范围合计冲破6000亿元，城市农业和自贸财经、平台财经、数字财经、头部财经第四次全国代表大会特性财经博得超过式兴盛，基础建交华夏新财经之都中心功效片区和引领演示区西咸新区总体筹备图 。策略性新兴财产和新颖效劳业减少值占GDP比例辨别提高到35%和50%，变成大西安最富生机的财经延长极和财产积聚新的高峰地。

五、空间构造

依靠新区资源散布和财产兴盛近况，兼顾促成沣东、沣西、航空港、秦汉、泾河五个新城和园办既有筹备与西咸新区总体筹备的有机贯串，启发各新城、中心财产园区、特性小镇无序开拓树立，以建立“6+1”主宰财产集群为中心，总体上产生“一轴、五新城、一园”的“151”财产兴盛空间格式西咸新区总体筹备图 。

| 西咸新区财产空间构造图 |

一轴：即大西安新轴线，纵贯航空港新城、秦汉新城、沣东新城重心地区，串接临空财经区、自由贸易区、动力黄金贸易区、高科技兼顾区、文明生态区等要害功效区，以会合企业支部为目的，中心构造支部财经、高科技研制等新颖效劳业，制造西咸新区财产兴盛主光轴西咸新区总体筹备图 。

五新城：以航空港、沣东、秦汉、沣西、泾河五个新城为载体，产生财产兴盛组团西咸新区总体筹备图 。

一园：即动力黄金贸易区，依靠区位上风，表现大西安新重心、新轴线中心区的要害效率，中心兴盛支部财经、金融与人居配系，主动兴盛新颖效劳业、文明创新意识财产，制造大西安新重心中心商务区保卫世界和平大会西安国际高端社区西咸新区总体筹备图 。

① 航空港新城：依靠西安咸阳国际飞机场，夸大“临空+自贸+保税+跨境+港口”以及第六航空运输权的叠加上风，以树立临空财经演示区为中心，中心构造临空创造、临空效劳、临空物流等财产，制造临空之城西咸新区总体筹备图 。

② 沣东新城：依靠科学和教育资源和财产普通上风，表现大西安新重心新轴线中心区的要害效率，中心兴盛高科技研制、支部财经、商业贸易效劳，主动兴盛文明旅行和智能创造财产，制造支部财经、高科技研制和新颖商业贸易之城西咸新区总体筹备图 。

③ 秦汉新城：表现地区文明和生态资源上风，依靠现有财产普通，中心构造文明旅行财产，主动兴盛安康效劳和进步创造业，制造文明、安康和智造之城西咸新区总体筹备图 。

④ 沣西新城：依靠华夏西部高科技革新港、丝绸之路科创谷、西北工业大学遨游小镇、“硬高科技”小镇等高科技革新载体，中心构造高科技研制和电子消息财产，主动兴盛进步创造业，制造科创和新颖消息之城西咸新区总体筹备图 。

⑤ 泾河新城：表现地区生态资源和现有财产普通上风，依靠乐华城、茯茶小镇、崇文景区、农业演示园区等财产载体，中心构造文明旅行财产和休闲旅行财产，主动衔接创造业变化，组团式兴盛进步创造业，制造新颖故乡和进步创造之城西咸新区总体筹备图 。

六、激动“6+1”主宰财产超过兴盛

大举兴盛进步创造、电子消息、临空财经、高科技研制、文明旅行和支部财经财产，制造六大千亿级财产集群，主动兴盛新颖城市农业，建立“6+1”主宰财产体制，夯实西咸新区财产基底，建交大西安新的财经引擎，助力“3+1”万亿级财产集群树立西咸新区总体筹备图 。

1、进步创造

以秦汉、沣东、沣西、泾河新城为中心装载，做大做强新动力公共汽车、智能创造装置、新动力新资料、节约能源环境保护与资源归纳运用财产西咸新区总体筹备图 。加速人为智能与创造业深度融洽，激动创造业向智能化、高端化、绿色化目标兴盛。到2020年终，进步创造业营业收入到达700亿元，2025年冲破1300亿元。

① 新动力公共汽车财产

以秦汉新城、泾河新城和沣东新城为装载，以插电式搀和能源、纯电动、氢燃料干电池公共汽车为干线，环绕新动力公共汽车财产链，中心兴盛新动力公共汽车整车创造、要害中心配系、充气普通办法及公共汽车后商场效劳，树立国度级新动力公共汽车财产出发地西咸新区总体筹备图 。到2020年终，新动力公共汽车生产能力到达40万辆，产量到达10万辆，营业收入胜过200亿元；到2025年，生产能力到达100万辆，产量到达40万辆，营业收入到达500亿元。

② 智能创造装置财产

以沣东、沣西新城为中心装载，中心环绕智能风力摆设、轨迹交通装置、无人驾驶飞机、呆板人、增材创造等中心范围，激动消息本领与创造业深度融洽，加速人为智能本领在装置创造业中的运用，激动装置创造向智能化、高端化兴盛西咸新区总体筹备图 。到2020年终，智能创造装置财产营业收入胜过350亿元，2025年到达550亿元。

③ 新动力新资料财产

以秦汉、沣西新城为装载，适合新动力、新资料高本能化、多功效化、绿色化的兴盛趋向，环绕地区财产兴盛需要，中心兴盛太阳能光伏、地热量、生物资能等新动力财产和电子消息资料、高本能构造资料、新式功效资料等新资料财产，建立具备特性和比赛力的新动力新资料财产产物体制西咸新区总体筹备图 。到2020年终，新动力新资料财产营业收入到达100亿元，2025年到达150亿元。

④ 节约能源环境保护与资源归纳运用财产

以秦汉新城为装载，依靠现有财产普通，环绕产业、兴办等范围需要，效力激动产业节约能源、情况传染处置本领、装置与效劳革新，加强资源归纳运用，激动节约能源环境保护与资源归纳运用财产范围化兴盛西咸新区总体筹备图 。到2020年终，财产营业收入到达50亿元，2025年到达100亿元。

2、电子消息

以沣西、沣东、航空港、秦汉、泾河新城为装载，加速兴盛集成通路、智能结尾、新式表露、军事工业与行业电子摆设等电子消息硬件财产，大举兴盛大数据与云计划、高端软硬件效劳、物联网等软硬件与消息效劳业，主动兴盛人为智能财产，革新兴盛下一代通讯搜集、假造与巩固实际、数字创新意识与区块链等消息本领前沿财产西咸新区总体筹备图 。到2020年终，电子消息财产营业收入到达700亿元，2025年冲破1300亿元。

① 电子消息硬件财产

北面咸新区消息财产园为装载，贯串新一代消息本领财产兴盛趋向和行业需要，做年集成通路、智能结尾、新式表露、军事工业与行业电子摆设等电子消息硬件财产，奠定西咸电子消息财产普通西咸新区总体筹备图 。到2020年终，电子消息硬件财产营业收入冲破350亿元，2025年到达600亿元。

② 软硬件与消息效劳财产

北面咸消息财产园、沣东新城高科技资源兼顾变革演示出发地为装载，面向行业需要，中心兴盛大数据与云计划、高端软硬件效劳、物联网等消息效劳业西咸新区总体筹备图 。到2020年终，财产营业收入到达250亿元，2025年冲破450亿元。

③ 人为智能财产

以沣东、沣西、秦汉新城为主阵脚，面向将来财产兴盛需要，激动人为智能本领与保守财产深度融洽，中心加速人为智能本领研制和革新平台树立，促成人为智能在消费和生存多范围运用演示，制造大西安人为智能财产出发地西咸新区总体筹备图 。到2020年终，人为智能财产营业收入达50亿元，2025年达150亿元。

④ 消息本领前沿财产

以沣西新城“硬高科技”小镇等为装载，前瞻构造消息本领前沿财产，中心环绕下一代通讯搜集、假造与巩固实际、数字创新意识、区块链等范围，探究冲破新产物、新业态、新形式西咸新区总体筹备图 。到2020年终，消息本领前沿财产营业收入到达50亿元，2025年实行100亿元。

3、临空财经

以航空港、秦汉新城为装载，表现西咸新区在区位、交通、资源等上面的上风，紧抓西安临空财经演示区树立和“临空+自贸+保税+跨境+港口+航空运输权”的叠加上风，贯串自由贸易区兴盛需要，以树立国际宇航关键为目的，效力激动宇航企业支部会合，大举兴盛临空偏好型创造、临空指向型效劳和临空关键型物流等内向型财产，制造海内一流的临空财经财产集群，助力“三个财经”建 设西咸新区总体筹备图 。到2020年终，临空财经财产营业收入到达300亿元，2025年冲破1000亿元。

① 临空偏好型创造业

以航空港、秦汉新城为装载，表现航空港新城归纳保税区和临空财经演示区上风，贯串临空财经兴盛特性和军队和人民融洽兴盛需要，中心兴盛附加值高、体积小、分量轻、临空指向性强的宇航零元件创造、智能结尾创造、底栖生物医药和军队和人民融洽等临空偏好型创造业，制造具备临空特性的高端创造财产集群西咸新区总体筹备图 。到2020年终，财产范围到达100亿元，2025年冲破300亿元。

② 临空指向型效劳业

充溢表现关键性巨型飞机场对人工流产的集散、吸附效率，大举兴盛与临空财经关系的高端商务、宇航金融、国际会议及展览、宇航领会与航食配送等效劳，激动临空归纳效劳业品牌化、专科化、国际化、智能化兴盛，制造与国际接轨的西部地域临空归纳效劳业新的高峰地西咸新区总体筹备图 。到2020年终，财产营业收入实行100亿元，2025年到达400亿元。

③ 临空关键型物流业

控制飞机场三期树立，制造国际宇航关键和最好中希望场的要害机会，以树立国际宇航关键为目的，以寰球宇航物流前沿趋向为导向，主动激动宇航物流兴盛和宇航搜集效劳体制树立，中心兴盛保税物流、宇航特快专递物流、高端冷链物流、供给链处置重心和跨境电子商务财产西咸新区总体筹备图 。到2020年终，宇航物流财产营业收入到达100亿元，2025年冲破300亿元。

4、高科技研制

以沣东、沣西新城为中心装载，充溢表现大西安科学和教育、军报酬源上风，激动高等院校、院所、试验室、大中国国有企业业研制部分等科学研究主体创造研制效劳组织，对外供给专科的高科技研制效劳西咸新区总体筹备图 。以国际本领买卖商场为关键、以寰球硬高科技革新常会为派别，激动高科技效劳和产物向寰球震动，中心兴盛高科技研制效劳、本领买卖效劳和专科本领效劳，激动高科技研制财产范围化兴盛，建交大西安高科技研制副重心。到2020年终，高科技研制财产营业收入冲破300亿元，2025年到达700亿元。

① 高科技研制效劳

以沣西、沣东新城为装载，环绕大西安树立“一带一齐”高科技革新重心的总目的，聚焦人为智能、宇航航天、光电芯片、新资料、新动力、智能创造、消息本领、底栖生物医药等硬高科技“八路军”范围，加速普通性高科技研制，激动高科技革新功效向高科技研制效劳和产物变化，制造寰球级硬高科技研制效劳品牌西咸新区总体筹备图 。到2020年终，财产营业收入到达150亿元，2025年到达300亿元。

② 本领买卖效劳

以高科技资源兼顾变革演示出发地为装载，以“一带一齐”为重要目标，中心面向硬高科技“八路军”等中心范围，依照一个硬高科技范围配合一个本领买卖效劳体制的办法，创造专科化、范围化的本领买卖子平台，产生国际感化力西咸新区总体筹备图 。面向军队和人民融洽范围，搭建国度军事工业本领变化平台，促成军事工业本领变化审查批准便当化，加速军事工业高科技功效向民用变化。到2020年终，财产营业收入达 到70亿元，2025年到达150亿元。

3、专科本领效劳

紧抓“一带一齐”兴盛机会，充溢表现自由贸易区轨制上风，会合国表里一流专科本领效劳企业资源，促成检查检验和测定认证、本领规范、工程勘查等专科本领效劳交易赶快兴盛西咸新区总体筹备图 。到2020年终，财产营业收入胜过80亿元，2025年到达250亿元。

5、文明旅行

环绕大西安树立传承中华文明的寰球级旅行手段地目的，以全域旅行为重要目标，以“旅行+”为抓手，经过因素资源调整，激动旅行业“全因素、全行业、全进程、全时间和空间、全方位、全体公民化”兴盛，中心兴盛汗青文明旅行、滨胎生态旅行和休闲领会旅行财产，主动兴盛文明创新意识财产，建交传承中华文雅的文明旅行财产高地西咸新区总体筹备图 。到2020年终，文明旅行财产总收入冲破300亿元，2025年到达800亿元。

① 汗青文明旅行

以沣东、秦汉、泾河新城为中心装载，表现地区内周、秦、汉、唐汗青文明、风气文明、丝绸之路文明等资源上风，大举兴盛文明遗迹旅行、风气风情旅行、丝绸之路文明旅行和文明创新意识财产，制造最具西咸特性的文明旅行产物，激动汗青文明旅行财产范围化兴盛西咸新区总体筹备图 。

② 滨胎生态旅行

模仿国表里都会滨水地区旅行兴盛进步体味，北面咸新区“九河十湖、蓝脉绿网”为生态基底，融洽域内充分的汗青、文 化和生态资源，大举兴盛滨水休闲和安康摄生旅行财产西咸新区总体筹备图 。

③ 休闲领会旅行

表现域内中心文娱、休闲农业和体育疏通等资源上风，中心面向大西安及周边都会乘客集体，以中心游乐和休闲、参观、农村生存领会、体育文娱竞技等为中心，主动兴盛中心文娱旅行、时髦农村旅行和体育疏通旅行，激动旅行业多元化兴盛西咸新区总体筹备图 。

④ 文明创新意识财产

表现地区科学和教育和文明资源上风，主动模仿曲江新区文明财产兴盛体味，以秦汉、沣东、沣西新城为中心装载，中心兴盛创新意识安排、电影和电视动漫和电子竞技财产，激动文明创新意识财产范围化兴盛西咸新区总体筹备图 。

6、支部财经

以中国共产党第五次全国代表大会新城中心区、动力黄金贸易区和陕西自由贸易区西咸主体功效区为装载，表现区位、财产、策略以及自由贸易区功效上风，面向国表里企业，招引企业组织法人支部、地区支部、功效支部和大中小企业专营重心入驻，中心兴盛在岸和离岸支部财经，制造具备西咸特性的支部财经集群西咸新区总体筹备图 。到2020年终，支部财经范围到达200亿元，2025年冲破1000亿元。

① 在岸支部财经

以大西安新重心新轴线、各新城中心区、动力黄金贸易区为重要装载，依靠地区交通、区位、策略、情况及财产等上风资源，中心兴盛中心商务效劳、企业本能支部财经和金融支部财经西咸新区总体筹备图 。到2020年终，在岸支部财经范围到达160亿元，2025年到达800亿元。

② 离岸支部财经

表现自由贸易区功效和策略上风，以航空港、秦汉、沣东、动力黄金贸易区第四次全国代表大会实业功效区和云霄自贸财产园为装载，主动兴盛离岸支部财经西咸新区总体筹备图 。到2020年终，离岸支部财经范围到达40亿元，2025年达200亿元。

7、城市农业

北面咸新区全域为装载，加速激动城市和集镇化和农业化同步兴盛，依照都会功效分区构造对应财产类型，中心兴盛生态立体农业、休闲参观农业和新颖高效农业西咸新区总体筹备图 。到2020年终，城市农业减少值冲破50亿元，2025年到达55亿元。

7、第四次全国代表大会特性财经

1、自贸财经：表现自贸平台功效上风，以第四次全国代表大会实业自贸功效区为装载，贯串各地区资源天性和财产特性，加速六大千亿级财产与自由贸易区树立深度融洽，激动财产协调与地区联合浮动兴盛，探究自贸财经兴盛新形式，突显西咸盛开型财经特性，制造本地型变革盛开高地西咸新区总体筹备图 。

2、平台财经：依靠六大千亿级财产，建立具备寰球资源摆设本领的财产兴盛平台（产业互联网络平台、高科技资源兼顾效劳平台、“三个财经”革新平台、动力买卖重心平台），经过平台的辐射启发效率，激动财产会合与融洽，制造财产集群，革新财经样式，实行财产高品质兴盛西咸新区总体筹备图 。

3、数字财经：深刻促成光网西安、无线西安定祥和物联西安树立，表现沣东自贸财产园省级数字财经试点演示区的启发效率，以创造世界数字财经演示区为目的，以聪慧都会树立为依靠，以“数字财经+”为抓手，激动数字财经与六大千亿级财产相融洽，激励新业态、新形式连接展示，实行新区财产高品质兴盛西咸新区总体筹备图 。

4、头部财经：以行行业内部具备一致话语权的头部企业为中心，表现头部效力，启发财产链左右游企业会合，激动产生具备较大范围和感化力的财产生态圈的新财经样式西咸新区总体筹备图 。

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